Progress28.ru

IT Новости
1 просмотров
Рейтинг статьи
1 звезда2 звезды3 звезды4 звезды5 звезд
Загрузка...

Структура закона о защите прав потребителей

Закон о защите прав потребителей

Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях, просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Необходимость принятия специального закона, направленного на защиту интересов практически всего населения была вызвана тем, все ранее действовавшее законодательство основывалось на приоритете интересов изготовителя и продавца, являвшихся государственными организациями. Во многих странах, в первую очередь в промышленно развитых, сравнительно давно уже действуют подобные законы.

Значение закона не только в усилении социальных гарантий гражданина: закон объективно повышает ответственность производителей за качество своей работы, что при отсутствии развитой конкуренции способствует повышению качества продукции и услуг, социально-экономическому развитию страны.

Структура закона представлена 4 главами:

1. Общие положения.

2. Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям.

3. Защита прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг).

4. Государственная и общественная защита прав потребителей.

Основные понятия, используемые в законе:

Потребитель – лицо, имеющее намерение купить товар или его покупающее или использующее для бытовых целей (не коммерческих).

Стандарт – не только обязательный ГОСТ, но и другие обязательные нормативные документы.

Недостаток товара (работы, услуги) – несоответствие стандарту, условиям договора или обычно предъявляемым требованиям к качеству.

Существенный недостаток – недостаток, который делает невозможным или недопустимым использование товара по назначению, либо не может быть устранен.

Безопасность товара – при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации.

Из-за отсутствия времени рассмотрим подробно только 1 главу закона.

Ст. 4. Качество товара (работы, услуги).

Продавец обязан предоставить потребителю товар, качество которого соответствует договору. Если качество в договоре не оговорено, то он обязан передать товар, пригодный для использования по назначению. Если потребитель уведомил продавца о целях приобретения, товар должен быть пригоден для использования с этими целями. Обязательные требования стандартов не должны нарушаться.

Ст. 5. Права и обязанности изготовителя по установлению срока службы, годности и гарантийного.

На товары длительного пользования могут быть установлены сроки службы, в течение которых за неисправности несет ответственность изготовитель. Если после истечения определенного периода товар может стать опасным, срок службы должен быть установлен обязательно. Перечень таких товаров устанавливается Правительством РФ.

На продукты питания, парфюмерию и косметику, медикаменты, товары бытовой химии и подобные им товары производитель обязан устанавливать срок годности, после окончания которого эти товары считаются непригодными для использования по своему назначению. Продажа товара по его истечении запрещена.

Изготовитель либо продавец вправе установить на товар гарантийный срок – период, в течение которого он безвозмездно устраняет недостатки товара. Причем продавец может установить дополнительный гарантийный срок, превышающий тот, что установлен производителем.

Изготовитель и продавец устраняют те недостатки, которые возникли по их вине, но не по вине потребителя.

Ст. 6. Изготовитель обязан обеспечить возможность использования товара в течение срока его службы. Для этой цели он обеспечивает ремонт и техническое обслуживание товара, а также выпуск и поставки необходимых запчастей.

Ст. 7. Право потребителя на безопасность товара (работы, услуги).

Потребитель имеет право получить товар, безопасный при обычных условиях использования, хранения, транспортировки и утилизации. Если для безопасности товара следует соблюдать определенные условия, изготовитель обязан указать эти правила в сопроводительной документации или на этикетке. Не допускается продажа товара без информации об обязательной сертификации. Если установлено, что, несмотря на соблюдение правил, товар может быть опасен, его производство немедленно приостанавливается, а иногда и отзывается у потребителей. Убытки, причиненные в этой связи потребителю, возмещаются изготовителем в полном объеме. Такие товары также изымаются у продавцов.

Ст. 8. Право потребителя на информацию об изготовителе и товаре.

Ст. 9. Информация об изготовителе включает в себя: наименование и местонахождение организации, о государственной регистрации, лицензировании деятельности. Та же информация должна быть и о продавце, предприятии бытового обслуживания и т.д.

Ст. 10. Информация о товаре включает: обозначения обязательных стандартов; сведения об основных потребительских свойствах, а иногда о составе; цену и условия приобретения; гарантийный срок (если есть); правила и условия эффективного использования; срок службы или годности; местонахождение изготовителя; информацию о сертификации; правила продажи.

Если товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток, то покупателю должно быть об этом сообщено.

Ст. 11. Режим работы продавца.

Ст. 12. Ответственность за ненадлежащую информацию.

Если товар в результате не способен удовлетворять потребность покупателя, он может вернуть его продавцу. Потребитель может потребовать предоставления ему всей надлежащей информации. Если в результате в товаре возникли недостатки, они расцениваются как недостатки, возникшие по вине продавца. Если в результате был причинен вред потребителю, он может потребовать возмещения вреда себе и своему имуществу.

Ст. 13. Ответственность продавца (изготовителя) за нарушение прав потребителей.

Она оговорена законом или договором. Причиненные потребителю убытки возмещаются в полном объеме, а также выплачивается неустойка (пеня), причем это не освобождает продавца от своих натуральных обязанностей. Продавец освобождается ото всех обязательств, если докажет, что недостатки товара возникли по вине потребителя.

Требования выплаты неустойки и возмещения убытков подлежат удовлетворению в добровольном порядке. В противном случае они могут быть удовлетворены через суд.

Ст. 14. Имущественная ответственность за вред, причиненный вследствие недостатков товаров.

Ст. 15. Компенсация морального вреда.

Она осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Ст. 16. Недействительность условий договора, ущемляющих права потребителя.

Читать еще:  Методы защиты конфиденциальных статистических данных

Если в результате такого договора потребителю был причинен ущерб, то он подлежит возмещению.

Запрещается обусловливать приобретение одних товаров приобретением других.

Продавец не вправе предоставлять покупателю дополнительные платные услуги без согласия покупателя. Если они предоставлены без его ведома, он может их не оплачивать.

Ст. 17. Судебная защита потребителей.

Потребители по искам, связанным с нарушением их прав, а также некоторые государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Лицензирование строительной деятельности.

Одним из направлений государственного регулирования уровня качества является введенная с 1991 года система лицензирования строительной деятельности. Одной из основных задач лицензирования является защита прав потребителей, что невозможно без обеспечения высокого качества строительной продукции. Лицензирование позволяет отсекать от производства строительные организации, не способные обеспечить высокое качество продукции.

Лицензирование представляет собой один из видов государственного метрологического контроля, к которому также относятся утверждение типа средств измерений и поверка средств измерений. Порядок лицензирования утвержден правилами по метрологии 50.2.005-94 «ГСИ. Порядок лицензирования деятельности по изготовлению, ремонту, продаже и прокату средств измерений». Таким образом , в данном случае, лицензия- это разрешение на осуществление юридическим или физическим лицом деятельности по изготовлению, ремонту, продаже или прокату средств измерения, выдаваемое органом Государственной метрологической службой на закрепленной за ним территории. Действие лицензии распространяется на всю территорию Российской Федерации. Для получения лицензии на изготовление средства измерений юридические и физические лица должны располагать сертификатом об утверждении типа средства измерений. В свою очередь, система испытаний и утверждение типа средств измерений предусматривает:

· проведение испытания средств измерений с целью утверждения типа;

· принятие решения о выдаче сертификата об утверждении типа;

· проведение испытаний средств измерений на соответствие утвержденному типу;

· утверждение типа средств измерений (результатов испытаний типа, проведенных соответствующими зарубежными организациями);

· информационное обеспечение органов государственного управления, контроля и надзора, а также потребителей измерительной техники.

Затраты на управление

Создание и обеспечение качества строительной продукции связано с затратами. Качество продукции должно гарантировать потребителю удовлетворение его запросов, надежность продукции и экономию затрат. Эти свойства формируются в процессе всей воспроизводственной деятельности предприятия, на всех её этапах и во всех звеньях. Вместе с ними образуется стоимостная величина продукта, характеризующая эти свойства от планирования разработок продукции до её реализации и послепродажного обслуживания. На рис. 1.1 показана технологическая последовательность формирования затрат и стоимости строительной продукции.

Маркетинговые исследования и прогнозирование «предложения»
Проектирование
Консультационное и правовое обеспечение
Снабжение
Хранение входящих запасов
Производство
Хранение готовой продукции
Отгрузка и продажа готовой продукции
Послепродажное обслуживание
Организация, подготовка и производство работ
Планирование объема работ иуслуг

Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:

Лучшие изречения: Для студента самое главное не сдать экзамен, а вовремя вспомнить про него. 10618 — | 7809 — или читать все.

Структура законодательства о защите прав потребителей (стр. 3 из 3)

Благодаря множественным бланкетным нормам (например, пункт 5 статьи 4 и пункт 1 статьи 7 Закона «О защите прав потребителей»), с положениями данного закона корреспондируются многие нормы иных законов Российской Федерации и международных документов, признаваемых Россией.

В настоящее время действует только более 20 подзаконных актов, принятых непосредственно во исполнение требований Закона «О защите прав потребителей», в том числе:

— Постановление Правительства РФ от 19 января 1998 года № 55 «Об утверждении правил продажи отдельных видов товаров, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требование покупателя о безвозмездном предоставлении ему на период ремонта или замены аналогичного товара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих возврату или обмену на аналогичный товар других размера, формы, габарита, фасона, расцветки или комплектации»

— Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков. Утвержден Постановлением Правительства РФ от 13 мая 1997 г. N 575

— Постановление Правительства РФ от 21.07.1997 года № 918 «Об утверждении правил продажи товаров по образцам»

По отдельным вопросам разрешения судами споров в области защиты прав потребителей Пленум Верховного суда Российской Федерации издал Постановление № 7 от 29.09.1994 «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей».

2.2. Закон о защите прав потребителей РФ

Закон о защите прав потребителей — закон Российской Федерации, регулирующий отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливающий права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяющий механизм реализации этих прав.

Действующий сегодня Закон РФ от 7 февраля 1992 г. N 2300-I «О защите прав потребителей» был введен в действие со дня первого официального опубликования в «Российской газете» от 7 апреля 1992 г. Пункт 5 статьи 5 Закона был введен в действие с 1 мая 1992 года. В текст закона неоднократно вводились изменения и дополнения.

Закон состоит из преамбулы; общих положений; главы о защите прав потребителей при продаже товаров потребителям; главы о защите прав потребителей при выполнении работ (оказании услуг); а также главы о государственной и общественной защите прав потребителей.

Глава 1 «Общие положения» включает статьи, носящие общий характер в прямом смысле этого слова (ст. 1-3), и статьи, являющиеся общими по охвату регулируемых вопросов, т.е. устанавливающие единые требования как к купле-продаже товаров, так и к выполнению работ и оказанию услуг потребителям (ст. 4-7). В составе статей, входящих в главу 1, произошли определенные изменения: исключены ст. 2 (о применении законодательства республик в составе Российской Федерации) и ст. 15 (о праве на получение льгот в сфере обслуживания); введены новые: ст. 3 (» Право потребителей на просвещение в области защиты прав потребителей «); ст. 5 («Права и обязанности изготовителя (исполнителя, продавца) в области установления срока службы, срока годности товара (работы), а также гарантийного срока на товар (работу)»); ст. 6 («Обязанность изготовителя обеспечить возможность ремонта и технического обслуживания товара»).

Читать еще:  Средства коллективной защиты от статического электричества

Глава 2 » Защита прав потребителей при продаже товаров потребителям «, как видно из ее названия, регулирует лишь специфические вопросы, относящиеся к этим отношениям и не рассмотренные в главе 1 (ст. 18-26).

Глава 3 » Защита прав потребителей при выполнении работ и оказании услуг» посвящена особенностям отношений, складывающихся по поводу осуществления работ и оказания потребителям услуг (ст. 27 — 39).

Глава 4 «Государственная и общественная защита прав потребителей » является, как и глава 1, общей, распространяется на отношения, вытекающие из купли-продажи, проведения работ и оказания услуг потребителям (ст. 40-46).

Субъектный состав законодательства об охране прав потребителей таков.

В первую очередь необходимо выделить потребителя. Как я уже отмечал, Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, продавцами. Разъясняя эти понятия, Закон определяет потребителя как гражданина, который имеет намерение приобрести или заказать, либо заказывающего, приобретающего товар (работу, услугу) для личных (бытовых) нужд, не связанных с извлечением прибыли. В соответствии со ст. 2 ГК, потребителями считаются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства.

Включение в понятие «потребитель» граждан, которые еще только имеют намерение купить товар или заказать услугу, имеет особо важное значение для реализации их прав на ознакомление с товаром, получение информации о товаре, условиях его продажи, изготовителе и т.д.

Таким образом, Закон не распространяется на потребителей — юридических лиц, а также на потребителей — физических лиц (граждан), если они используют, приобретают, заказывают либо имеют намерение приобрести или заказать товар, работу, услугу не для личных бытовых нужд, а также на договорные отношения между гражданами по поводу удовлетворения этих нужд. Под личными бытовыми нуждами, очевидно, следует понимать удовлетворение бытовых потребностей не только гражданина, который непосредственно приобрел или заказал товар или услугу, но также и любых других граждан, которые пользуются вещью на законных (в том числе договорных) основаниях с согласия непосредственного ее приобретателя, прежде всего члены семьи. Ст. 492 ГК определяет назначение товара как личное, семейное, домашнее или иное использование, не связанное с предпринимательской деятельностью.

Обратимся теперь к содержанию понятий: изготовитель, исполнитель, продавец. При характеристике отношений, регулируемых Законом, законодатель отказался от использования обобщающего наименования контрагентов потребителя — предприниматель, — предпочитая называть их конкретно в соответствии с выполняемыми функциями.

Ведь контрагентом потребителя могут быть как коммерческие, так и некоммерческие организации, в том числе иностранные юридические лица. Контрагентом потребителя также могут быть индивидуальные предприниматели, осуществляющие свою деятельность без образования юридического лица.

Для всех контрагентов потребителя установлено, что Закон на них распространяется независимо от формы собственности организации.

Изготовитель, согласно Закону, должен производить товары для реализации потребителю. Иными словами, изготовитель, реализующий изготовленный им товар, например другому предприятию для комплектации его изделия, не может руководствоваться в этом случае нормами Закона » О защите прав потребителей «.

Исполнителем, согласно Закону, является организация, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору. Следовательно, оказание безвозмездных услуг гражданину не может регулироваться нормами Закона » О защите прав потребителей «.

Продавец — организация или индивидуальный предприниматель, реализующие товары, предназначенные для личных (бытовых) нужд потребителям по договору купли-продажи, независимо от вида последнего.

Список литературы

1. Конституция Российской Федерации. 1993.

2. Гражданский кодекс РФ ч. 1. Принят Государственной Думой 21 октября 1994. М.: Спарк, 2010.

3. Гражданский кодекс РФ ч. 2. Принят Государственной Думой 22 декабря 1995. М.: Инфра-М, 2010.

4. Закон Российской Федерации от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (с изм. и доп.) с постатейный комментарием Я. Парций М.: Норма, 2010.

5. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М., 2002.

6. Гражданское право. Учебник. Часть 2. Под общей редакцией А.Г.Калпина. – М.: Юрист, 2007.

7. Некоторые особенности договора поставки товаров // Право и государство. 2008. -№3.

8. Сборник кодексов Российской Федерации — М.: Омега, 2009.

9. Сергеев А.П., Толстой Ю.К., Учебник по гражданскому праву. Часть 2. — М.: Проспект. — 2007.

Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от 18.07.2019) «О защите прав потребителей»

О ЗАЩИТЕ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ

Настоящий Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами, владельцами агрегаторов информации о товарах (услугах) при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), о владельцах агрегаторов информации о товарах (услугах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Основные понятия, используемые в настоящем Законе:

потребитель — гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

изготовитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, производящие товары для реализации потребителям;

исполнитель — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, выполняющие работы или оказывающие услуги потребителям по возмездному договору;

Читать еще:  Лучший комплексный антивирус 2020

продавец — организация независимо от ее организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, реализующие товары потребителям по договору купли-продажи;

абзац утратил силу. — Федеральный закон от 21.12.2004 N 171-ФЗ;

недостаток товара (работы, услуги) — несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию;

существенный недостаток товара (работы, услуги) — неустранимый недостаток или недостаток, который не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляется неоднократно, или проявляется вновь после его устранения, или другие подобные недостатки;

безопасность товара (работы, услуги) — безопасность товара (работы, услуги) для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги);

уполномоченная изготовителем (продавцом) организация или уполномоченный изготовителем (продавцом) индивидуальный предприниматель (далее — уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) — организация, осуществляющая определенную деятельность, или организация, созданная на территории Российской Федерации изготовителем (продавцом), в том числе иностранным изготовителем (иностранным продавцом), выполняющие определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом) и уполномоченные им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества, либо индивидуальный предприниматель, зарегистрированный на территории Российской Федерации, выполняющий определенные функции на основании договора с изготовителем (продавцом), в том числе с иностранным изготовителем (иностранным продавцом), и уполномоченный им на принятие и удовлетворение требований потребителей в отношении товара ненадлежащего качества;

импортер — организация независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие импорт товара для его последующей реализации на территории Российской Федерации;

владелец агрегатора информации о товарах (услугах) (далее — владелец агрегатора) — организация независимо от организационно-правовой формы либо индивидуальный предприниматель, которые являются владельцами программы для электронных вычислительных машин и (или) владельцами сайта и (или) страницы сайта в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и которые предоставляют потребителю в отношении определенного товара (услуги) возможность одновременно ознакомиться с предложением продавца (исполнителя) о заключении договора купли-продажи товара (договора возмездного оказания услуг), заключить с продавцом (исполнителем) договор купли-продажи (договор возмездного оказания услуг), а также произвести предварительную оплату указанного товара (услуги) путем перевода денежных средств владельцу агрегатора в рамках применяемых форм безналичных расчетов в соответствии с пунктом 3 статьи 16.1 настоящего Закона и Федеральным законом от 27 июня 2011 года N 161-ФЗ «О национальной платежной системе».

Жалобы, суды, права потребителей

Действующий Закон Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее – ЗоЗПП) от 07.02.1992 года» №2300-I был принят к действию с первого дня его официальной публикации. Закон «О защите прав потребителей» регулирует отношения, возникающие между производителем или тем, кто предоставляет товары и услуги, и тем, кто приобретает их.

Основа ЗоЗПП лежит в том, что потребитель имеет право на получение качественного товара и услуг, т. е. приобретаемая единица должна соответствовать действующим стандартам и иметь гарантию от изготовителя. Отдельно рассматриваются правила хранения и транспортировки.

Каждый человек может получить интересующую его информацию о товаре: его производителе, нормам, которым соответствует, а также о том, кто продает ему данную единицу. Нормы ЗоЗПП заключаются в том, что потребитель имеет право на получение такого товара, который не принесет вреда его здоровью, имуществу или окружающей среде. В случае невыполнения своих обязательств продавцом потребитель может получить компенсацию за полученный вред и понесенные убытки.

Когда применяется Закон

Действие закона начинается с того момента, когда гражданин намеревается совершить покупку, делает заказ, приобретает и использует товар для своих личных или семейных нужд, которые не связаны с осуществлением предпринимательства. Другая же сторона (организация или индивидуальный предприниматель) предоставляет его по договорам купли-продажи либо соглашению сторон на предоставление услуги или выполнение работ.

Законом нельзя руководствоваться в таких случаях:

  • отношения, связанные с предоставлением профессиональных услуг нотариусами, адвокатами, юристами;
  • обе стороны вступают в отношения, когда предоставление услуг не связано с предпринимательской деятельностью;
  • потребитель приобретает товар или услугу не для личных потребностей, а для ведения предпринимательской деятельности, при этом сам предпринимателем не является;
  • обе стороны – юридические лица, отношения которых необходимы для удовлетворение нужд предприятия;
  • отношения, возникающие между кооперативами или некоммерческими организациями и гражданином, который является членом этого объединения.

Структура и содержание

Данный законодательный акт состоит из 4 частей, которые включают в себя 46 статей. Первая часть – общие положения. Отдельными статьями здесь выделяются качество (ст. 4), в них говорится о том, что продавец или исполнитель обязан предоставить товар надлежащего качества либо, в случае невозможности, отказать покупателю в предоставлении услуг.

Вторая и третья части Закона регулируют права потребителя отдельно при покупке товара и при предоставлении услуг (выполнении работ). Четвертая часть Закона – государственная и общественная защита прав потребителей. Отдельной статьей здесь выделено то, что граждане могут объединяться в организации, целью деятельности которых является осуществление права каждого гражданина на получение товаров и услуг надлежащего качества вплоть до того, что такие организации могут проводить экспертизы и участвовать в общественном контроле соблюдения ЗоЗПП (ст. 45 Закона).

Таким образом, каждому потребителю важно знать положения Закона. Благодаря Закону потребитель вправе получать товары и услуги надлежащего качества, а производитель (исполнитель) должен обеспечивать реализацию этих прав.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector
×
×